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宁波市召开全市养老服务机构服务质量提升暨消防安全管理工作现场推进会

时间:2018-07-18 作者:   点击:0

6月26日至27日,宁波市民政局会同市公安消防支队在镇海区组织召开了全市养老服务机构服务质量提升暨消防安全管理工作现场推进会,各区县(市)民政局分管局长、养老指导中心负责人和区县(市)养老机构负责人代表,以及各区县(市)消防大队负责人80余人参加了会议。市公安消防支队王旭东副支队,市民政局俞曹平副局长出席会议并讲话。 参会人员首先现场考察参观镇海区九龙湖镇敬老院、金生怡养院和新三宝服务社。镇海区民政局、九龙湖镇、浙江中辰集团镇海分公司、象山县民政局、江北区民政局、余姚市民政局、慈溪市民政局、鄞州区消防大队、中国人民财产保险股份有限公司宁波市分公司分别介绍相关典型经验做法,其他9个单位典型经验作了书面交流。  市公安消防支队王旭东副支队重点强调了要不断完善养老服务机构消防安全责任体系,加强养老服务机构风险隐患管控。要求各地消防支队要发挥技术优势,主动做好服务;要发挥专业优势,积极当好参谋;要经常互通,增强工作的联动性。 俞曹平首先充分肯定我市养老服务质量建设暨消防安全管理工作取得的成效,呈现出组织发动抓推进、紧盯问题抓整改、消防管理抓整治、重点难点抓领导、服务标准抓评定等五个特点,同时指出了工作中不同程度存在提升服务质量不够重视、消防设施改造不够迅速、安全管理形势严峻、养老服务管理队伍偏弱等问题,重点就下步工作提出了五个强化的要求:  一是强化整治。要按照一地一案、一院一策的要求,对基础性指标整治后仍不合格的养老机构要纳入重点督办单位,市民政局继续协调市公安消防支队等相关部门开展集中整治,妥善解决养老机构许可证照不全、消防设施不达标等突出问题,确保所有养老机构整治100%合格。对未获许可的养老机构,各地要落实市民政局《关于做好社会福利(养老)机构服务质量整治工作的实施意见》要求。对符合相关安全标准条件但因不动产登记、土地规划等行政手续问题,可借鉴镇海区、象山县的做法,采取各部门联合审批的办法,推进养老机构设立许可。对暂不符合相关安全标准的养老机构,要限期进行整改,整改后符合相关安全标准的,按照相关程序和方式给予设立许可(民政部正在研究取消设立许可,但登记相关前置条件如消防、土地、规划和设计等还有需要);对无法有效整治、安全隐患严重的养老机构,在妥善安置老年人的基础上依法取缔、关停、撤并。对于其他基础性指标全部合格的养老机构,各地要再次组织开展评估,确保已整治问题不反弹,进一步巩固大检查、大整治工作成效。   二是强化管理。要建立安全管理长效机制,完善各项消防安全管理制度,落实安全责任制和考核机制,建立健全福利(养老)机构标本兼治遏制重特大事故风险管控机制。建立常态化安全检查机制,不定期深入养老机构检查消防安全工作,及时发现并消除安全隐患。要严格落实养老服务机构消防安全主体责任,强化微型消防站建设及中控室人员培训教育,落实防火巡查、消防培训演练、消防日志等消防安全管理制度,确保养老机构消防安全。要重点推进乡镇(街道)敬老院消防设施改造。各地要借鉴九龙湖镇敬老院消防设施改造的经验做法,加大资金保障力度,按时完成消防设施改造任务。今年是对全市街道(乡镇)敬老院消防设施改造的最后一年,对没有完成的,在对各级政府养老服务目标任务考核中实行当项一票否决,实施扣重分。明年开始养老机构消防安全设施改造将不再补助。要提高值班人员突发应对能力。要抓好机构消防安全设施管理,把安全管理员送出去培训,落实持证上岗制度。同时,还要注重食品安全,推进阳光厨房等建设。   三是强化评定。各地要按照《养老机构服务规范》和《养老机构等级规范》,通过部门联合评估、委托第三方机构评估与认证等方式,组织开展养老服务机构等级评定,所有养老机构都要达到A或AA级养老机构,有条件的申报AAA级养老机构。  四是强化提升。各地要按照省民政厅的要求,通过建、拆、并,调整农村敬老院布局,实施敬老院转型升级,妥善解决乡镇敬老院设施陈旧等问题,提升乡镇敬老院硬件设施和服务环境。开展敬老院室内洁化、室外绿化工程,今年实现全市敬老院改造全覆盖(全省全年改造150家敬老院)。加快推进公办民营改革,引导专业品牌运营商承接公办民营机构运营管理,提高社会化办院整体水平。除专门供特困对象集中供养的敬老院外,其他敬老院一般进行更名。   五是强化人才。重点配强养老机构负责人、消防安全员、医务人员和护理员,提升养老服务质量和养老机构风险防范能力。同时,俞曹平副局长就贯彻落实《宁波市居家养老服务条例》、省市政府实事工程、老年人防暑降温、对各地政府考核等工作提出具体要求。 最后,俞曹平强调,各地民政部门、各养老机构要提高政治站位,以高度的政治心和责任感,善始善终地抓好服务质量建设专项行动和消防安全管理,坚决杜绝养老机构消防安全事故发生,确保老年人的生命财产安全,不断提升养老服务质量,不断增强老年人的获得感和幸福感。

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